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武汉市商务局政府信息公开暂行办法

  第一章总则

  第一条为了落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及省、市实施办法,保障公民、法人和其他组织的知情权,推动市商务局政府信息公开工作,制定本办法。

  第二条本办法所称的政府信息,是指市商务局在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

  第三条局机关各处室(以下简称各处室)要严格依法行政,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,确保全局行政工作沿着公开化、制度化、科学化、法制化的轨道运行,自觉接受社会各界监督,更好地为社会服务。在政府信息公开工作中应遵循“以公开为原则,不公开为例外”,谁制定、谁公开、谁负责。

  第四条局门户网站为我局政府信息公开第一平台。局政府信息公开应当遵循及时、高效的原则,提高办事效率,提供优质服务。各处室应按照职责分工及时填报、审核与公开政府信息,并及时办理公民、法人和其他组织向我局提出的政府信息公开申请。

  第五条加强对信息公开工作的领导和管理,成立市商务局政府信息公开工作领导小组,由分管局领导任组长,各处室及局属相关单位负责人为成员。局政府信息公开工作应在局政务公开工作领导小组指导下进行。涉及政府信息公开工作的重大事项,经局政府信息公开领导小组审议后报局长办公会审定。领导小组日常工作由局办公室承担。

  各处室是局政府信息公开工作的主要责任机构,负责本处室主动公开信息内容的审核、发布、更新和依申请信息公开处理等相关工作。局办公室负责综合协调。局政策法规处负责对信息公开是否符合法律、法规进行把关,以及有关政府信息法律事务的处理,同时负责对局规范性文件及局行政执法行为的梳理和公开。局综合财务处与局信息中心负责网上信息公开平台建设与维护。局办公室和局监察室负责对局政府信息公开的实施情况组织监督检查和评议。

  第六条各处室应当指定本处室处理政府信息公开事务的信息员,负责本处室政府信息公开的日常工作。具体职责包括:

  (一)发布、保管、更新本处室各类公开的信息;在规定的时间内,办理并完成依申请公开政府信息的答复工作。

  (二)定期汇总、统计本处室依申请公开情况,并在每年1月15日前对上年度依申请公开情况进行整理归档。

  (三)完成局政府政务公开工作领导小组交办的事项。

  第二章政府信息公开内容

  第七条局政府政务公开工作领导小组办公室负责编制本局政府信息公开指南。指南应包括信息的分类、获取方式;信息公开受理机构的名称、地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址等内容。

  第八条各处室应当根据本处室业务特点,对本处室信息加以分类,同时根据局政府信息公开目录提供相应的信息内容,并及时更新。

  第九条按照政府信息公开原则,结合商务工作实际,目前对社会公开的政府信息暂定以下内容:

  (一)局机关的机构设置、职能及其调整变动情况;

  (二)全市商务发展的方针、政策、法规及规范性行政文件;

  (三)行政审批、行政权力和政务服务事项(含行政许可事项)及其办理的依据、条件、程序、时限、结果。其中行政许可项目属于必须公开的内容;

  (四)全市各类商务工作规划计划、重大项目管理(涉及保密的除外);

  (五)全市性重要商务工作部署;

  (六)公务员招考、录用的条件、程序、结果的有关情况;

  (七)工作纪律、服务承诺、投诉程序;

  (八)局机关依法应当主动公开的其他信息。

  第十条涉及下列内容的政府信息不予公开:

  (一)国家秘密;

  (二)商业秘密和个人隐私;

  (三)政府机关作出具体行政行为之前,公开后可能影响国家利益、公共利益和公正执法活动的;

  (四)法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息。

  第三章政府信息公开程序

  第十一条属于主动公开的政府信息,各处室应根据各自职责分工,向局政府信息公开领导小组提交相关书面材料,内容应包括:政府信息公开的内容、服务对象、办理依据、办理程序、办理时限、投诉渠道、公布形式等。经局政府信息公开领导小组审核同意后方可公布。

  应主动公开的政府信息必须在政府信息形成或者变更之日起15个工作日内及时予以公开。本局主动公开的政府信息,除机构职能、领导分工、规范性行政文件等政府信息长期在网上留存外,其他政府信息的留存期限不超过1年。

  第十二条依申请公开的政府信息按以下流程办理:

  (一)局办公室在收到公民、法人和其他组织的政府信息公开申请后,应立即进行登记、编号,能及时答复的,应及时予答复。不能及时答复的,应提出拟办意见,送分管局领导审签后,在自收到申请之日起3个工作日内送处室审核办理。

  (二)承办处室收到办公室转办的申请件后,应立即提出拟办意见,并将依申请公开的信息经处室负责人—办公室主任—分管局领导逐级审批后,在自接到转办的申请件之日起8个工作日内将办理结果、依申请公开的信息及时反馈给办公室,由办公室答复申请人。

  (三)本局收到的政府信息公开申请在自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如遇特殊情况需延长答复期限的,由承办处室请示局领导同意后,最多可再延长15个工作日,并及时将情况反馈给办公室,由办公室告知申请人。

  第十三条各处室应严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》,对拟公开的政府信息进行保密审查。对拟公开的政府信息是否涉密不能确定的,提交局保密委员会审查决定,报市保密局审核。

  第四章政府信息公开年度报告和监督

  第十四条局政府信息公开工作领导小组应当于每年1月31日公布上年度局政府信息公开年度报告。各处室应按照各自分工,做好以下工作,并于每年1月10日前报送局政府政务公开工作领导小组办公室。

  (一)公民、法人和其他组织上年度申请政府信息的情况统计;

  (二)针对政府信息公开上年度提出的复议、诉讼和申诉的情况统计及其处理结果;

  (三)存在的主要问题以及改进的方案;

  (四)其他应当报告的重要事项。

  第十五条各处室应按照本办法做好政府信息公开工作。根据保密法及廉政建设有关规定,有下列情形之一的,由政务公开领导小组责令整改。情节严重的,给予通报批评,造成重大事故和损失的,将根据有关规定给予相应处罚。

  (一)不履行主动公开义务、不及时更新主动公开内容的;

  (二)对符合法定条件的申请对象,隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的;

  (三)在提供信息过程中,违反规定擅自收取费用的;

  (四)提供了不应该提供的信息,造成重大事故和损失的;

  (五)由于工作效率低下,未在规定时间内完成信息公开相关工作的。

  第五章附则

  第十六条依据本办法应当公开的仍在有效期内的局制有效规范性文件,在本规定施行前没有依法公开的,自本规定施行之日起1个月内应当通过局门户网站予以公开,并同时在市政府信息公开相应栏目中公开。

  第十七条局属各事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的政府信息的公开,参照本办法执行。

  第十八条本办法自下发之日起施行,由局办公室负责解释和修订。