湖北“稳增长18条”，条条给力！

8月31日，湖北省人民政府办公厅发布《关于进一步激发市场活力稳住经济增长若干措施的通知》（以下简称《若干措施》），从引导金融支持实体经济、支持服务业恢复发展、促进汽车家电等大宗消费、缓缴和整治收费四个方面，出台18条具体措施，旨在进一步激发市场活力，全力打好经济发展攻坚战，促进全省经济稳定增长。省发改委负责人对“稳增长18条”进行了详细解读。

引导银行降低“首贷户”利率

围绕引导金融支持实体经济，《若干措施》提出4条举措——

实施“首贷户”贷款贴息，鼓励金融机构和市县按照“银行减免+政府贴息”的模式对2022年“首贷户”予以支持，省级财政按照各地实际贴息金额的50%给予补助。

对交通运输、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、零售、物流仓储等困难行业使用纾困基金贷款的，由市县财政给予贴息，省级财政对各地2022年8月至12月的贷款贴息按2%的比例予以奖补。

对2022年8月至12月科技创新再贷款、碳减排支持工具等货币政策工具所带动的中小微企业及个人贷款，市县给予1%的贴息。

加大企业融资增信支持力度，力争全省融资担保行业年末在保余额超过2200亿元，支持建立应收账款和应收票据融资奖补激励机制。

发放5000万元专项消费券

支持服务业恢复发展方面，《若干措施》提出6条举措——

支持首店首发经济，2022年8月至12月，鼓励各地对符合条件的企业在鄂新开设国内外知名品牌亚洲首店、中国（内地）首店、省内首店、旗舰店、新业态店，按其实际发生费用给予一次性奖励。

2022年8月至12月，对在我省举办天数3天以上、规模在250个标准展位以上（每个标准展位为9平方米）的展览项目，省级财政给予每个标准展位100元的奖励。

对在湖北依法设立，并接待国内其他省（区、市）来鄂旅游的旅行社，省级财政根据接待人次数排名位序，给予50万元至100万元不等的一次性补助。

对2022年8月至12月符合条件的新增纳入交通运输部规模以上公路货运企业，给予不高于10万元的一次性奖励。

鼓励和支持各地出台政策，对批发、零售、住宿、餐饮新增限额以上企业给予奖励，发放批发零售一体、住宿餐饮一体专项消费券5000万元。

支持品牌连锁便利店发展，鼓励武汉市等有条件的地方对新开设社区便利店进行奖补，引导和支持品牌连锁便利店等社区商业新业态发展。

适时推出“加油券”

促进汽车家电等大宗消费方面，《若干措施》提出5条举措——

支持各地通过发放购车补贴、汽车消费券、购车赠送加油保险优惠券等措施促进汽车消费，省级财政对各地联合开展汽车促销活动给予补助。

支持汽车更新消费，加强新能源汽车电池梯次利用，完善新能源汽车电池金融、保险等服务，提升新能源二手车辆残值，提高新能源二手车置换率，加快2022年汽车以旧换新专项行动的补贴兑现进度。

促进二手车市场健康发展，严格落实全面取消二手车限迁政策，取消符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。

2022年底前，根据油价变动情况，适时在“惠购湖北”消费券发放活动中，增加“加油券”类别，降低燃油车主的出行成本；各地根据当地中长期新能源汽车保有量，动态优化公共充电设施规划布局。

加大家电促消费力度，开展“湖北消费·智趣生活”活动，鼓励各地围绕家电领域针对个人消费者发放消费券，或对个人消费者购买家电产品进行补贴。

开展违规收费清理整治

缓缴和整治收费方面，《若干措施》提出3条举措——

严格落实中小微企业阶段性缓缴职工医保单位缴费政策，对中小微企业、以单位方式参保的个体工商户缓缴3个月职工医保单位缴费，缓缴期间免收滞纳金。

缓缴行政事业性收费和保证金，系统梳理涉及企业、个体工商户的行政事业性收费和保证金，制定公布我省缓缴清单，2022年原则上缓缴一个季度。

聚焦交通物流、水电气暖、金融、地方财经、行业协会商会和中介机构等重点领域，大力清理整治降费减负政策落实不到位、借疫情防控名义违规收费、不按要求执行惠企政策、收取明令取消的费用等行为，整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

省发改委在政策解读中表示，《若干措施》主要有坚持补短强弱、坚持对标先进、坚持精准有效三大特点。

《若干措施》及时梳理国家和我省稳增长专项督查督导、上半年经济形势调研发现的突出问题，聚焦服务业发展短板和消费恢复不及预期的问题，有针对性提出若干政策措施。

同时，通过比照深圳市“稳增长30条”做法，《若干措施》逐项梳理我省尚未出台的政策措施，在首店首发经济、会展业恢复、“首贷户”贷款贴息等方面提出相应支持措施，进一步完善政策体系。

在既有稳增长政策的基础上，《若干措施》还结合近期企业反映比较强烈的诉求，进一步精准发力、挖潜加力，研究制定含金量高、扶持力度大、可操作性强的18条政策措施，力求更多市场主体享受政策带来的红利，帮助市场主体纾困解难。