武汉海关RCEP十佳案例

今年以来，为贯彻落实“强政治、深调研、抓落实、促提升”专项活动要求，武汉海关通过设立RCEP服务专员、加大经核准出口商的培育力度等工作，做好RCEP实施保障，指导企业抢抓RCEP新机遇。武汉海关围绕RCEP措施落到实处、服务做到细处、便利见到实效的标准，结合案例的典型性及代表性，评选出武汉海关2022年实施RCEP十佳案例，让我们一起来看看吧!

--荆门海关--

用好经核准出口商自主声明，助企出口降本增效

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式落地生效以来，荆门海关紧扣协定下经核准出口商制度这个最大亮点，求实效出实招，多措并举指导辖区企业用足用好该便利措施。一是精准做好宣传。采取“线上+线下”相结合方式，赴东宝、掇刀、京山等多个地区开展RCEP政策宣讲，充分解读措施的优势、办理条件及流程，使好的制度“快知快感”，累计培训人数超200人次。二是精准做好培育。通过“网格化”地图划片配备培育专员，对符合条件的高级认证企业100%全覆盖，制定路线图、时间表，“一对一”指导企业熟悉制度、助力企业提升管理水平，建立健全原产地资格文件管理制度。三是精准做好服务。个性化为企业做好声明出具辅导服务，帮助企业熟练掌握相关规则、手把手地指导企业进行单证准备，提高对经核准出口商的运用度，进一步提升贸易便利化，降低企业通关成本，享受更多政策红利。

湖北金龙非织造布有限公司关务经理孙营伟表示：“成为经核准出口商后，现在足不出户就可以随时自主出具原产地声明，效力等同于海关出具的原产地证书，以后可以更灵活地计划安排货物生产和产品出口，为客户缩短交易周期，提升了我们产品的国际竞争力，真是太方便了！”

经精心培育，荆门海关的4家高级认证企业均通过经核准出口商认定。今年以来，该关累计指导辖区企业自主签发原产地声明243份，涉及出口货物金额1760.51万美元，签发份数和金额均占全省经核准出口商自主签发原产地声明的90%以上。

--宜昌海关--

巧用RCEP原产地累积规则，助推优势产品“走出去”

2022年7月，宜昌辖区某化成箔生产企业通过天津口岸出口日本的210万美元化成箔产品，在口岸海关申请RCEP证书时因原产地标准不符而无法签证。企业申报的“化成箔”（HS编码760719）为“PE”标准（意为“完全原产”），口岸核查时发现其主要原料是从日本进口的腐蚀箔，不符合“PE”原产地标准规定。

宜昌海关接到企业求助后，第一时间到企业进行了实地调查。调查发现，企业出口日本的化成箔产品贸易方式分为“一般贸易”和“进料加工”两种。“一般贸易”使用的原材料为完全国产原料，原产地标准选择“PE”；“进料加工”使用了从日本进口的原材料，原产地标准也同样选择了“PE”，与RCEP原产地规则不符，因此导致无法签证。

为了解决“进料加工”中RCEP原产地标准问题，宜昌海关认真应对，积极从RCEP协定中寻找依据，该商品未列入日方《特别货物清单》，RCEP《原产地规则》第四条第一款 “原产地累积”标准规定：“在另一缔约方用作生产另一货物或材料的材料，应当视为原产于对制成品或材料进行加工或处理的缔约方”。利用该规则，使用从日本进口的腐蚀箔生产的“化成箔”（HS编码760719）再出口到日本时，进口原材料应当视同国产，原产地标准应为PE(ACU)。使用该规则，将 “进料加工”贸易中的产品标准由“PE”改为“PE(ACU)”后，顺利获得了RCEP签证。

截至目前，该公司使用新的“PE(ACU)”标准顺利办理RCEP原产地证明224份，货值约4700万美元，减免关税250万元人民币。预计到2022年底，将为企业的相关方减免关税约300万元人民币。

--黄石海关--

助推企业降低享惠门槛，输日贸易优势凸显

美尔雅服饰有限公司是黄石海关辖区以加工贸易为主的出口服装行业龙头，90%以上客户来自日本。最近几年，输日服装只能申请一般原产地证书，导致出口日本市场一度萎缩。

RCEP实施以后，中日两国首次建立自贸协定关系，服装成为RCEP项下重要降税产品之一。该公司由于尚未熟练掌握RCEP相关原产地规则，导致部分输日服装未能顺利享惠。为帮助企业解决这一问题，黄石海关从实施RCEP服务专员制度入手，针对该企业出口特点，核对日本关税承诺表，指导企业正确运用RCEP项下原产地累积规则，合理安排区域内产业链和供应链布局，降低输日服装享惠门槛，通过精准查询协定税率，助力企业紧抓日本RCEP项下二次削减进口关税红利，有效帮助企业挖掘享惠空间，用好用足享惠安排。利用海关AEO高级认证企业和经核准出口商等通关便利政策叠加优势，通过智能审核、自助打印等手段优化签证流程，公司凭自主声明即可替代原产地证书，进一步提升了通关效能。

“RCEP生效后，我们公司输日服装竞争优势进一步明显，订单量稳步提升。”美尔雅服饰有限公司服装事业部外贸负责人查敏高兴地告诉记者。据介绍，RCEP落地实施后，以该公司出口日本的混纺女裙为例，凭借海关出具的原产地证书，税率由10%降为9.1%，4月1日起又降到8.2%，并且逐年递减。公司今年出口各类男女正装约2000万美元，享惠金额预计可达258万元。

--武昌海关--

助力企业从“无”到“有”，应享尽享RECP协定红利

2022年4月26日，武昌海关接到武汉竹禾科技有限责任公司关于办理出口至缅甸原产地书的咨询，拟将一批价值54000元的“谷物筛分机”出口至缅甸。后经现场关员详细了解到，该公司是粮食机械制造企业，产品在泰国等粮食产销较大的东南亚国家销路不错，且近几年对缅甸出口呈迅速增长趋势，但企业对RCEP贸易协定知之甚少。

武昌海关立即前往企业走访调研。经过对企业生产工序、区域价值成分及贸易路线等情况的分析，判断其所生产的粮食机械为完全原产于中国，充分满足RCEP协定中关于产品原产地标准的定义，可享受到缅甸给予的零关税优惠。鉴于企业对原产地业务不甚了解，武昌海关从零开始对企业开展培训，普及原产地证的用途、证书的选择、原产产品的判定、享受到的政策等基础知识，“手把手”指导企业进行产品预审、证书填制、自主打印等全流程的申报。该企业顺利于5月1日在RCEP对缅甸生效的第一天即取得RCEP原产地证书，凭该份证书可为企业减免4320元的关税。

2022年以来，武昌海关积极引导企业利用RCEP协定，充分享受政策红利。在实际操作中完善对RCEP的认识，提高运用水平，并利用协定相关条款政策开拓海外市场。截至11月底，武昌海关已为20余家零基础的企业进行专项辅导，引导增量企业出具RCEP原产地证书200余份,享惠约50万美元。

--荆州海关--

RCEP关税措施让荆州化工品出口“好风凭借力”

化工是荆州支柱产业和传统优势产业，近年来荆州医药化工、精细化工、染料化工等细分领域企业加大研发创新，产品销往全球成为外贸发展主力，日本就是荆州化工行业新兴贸易国之一，但受制于产品关税等因素影响，荆州化工企业开拓日本市场进展缓慢。

RCEP协定生效后中国产品出口日本将享受前所未有的关税优惠，这对荆州化工企业来说是重大利好。荆州海关精研行业需求，持续释放关税减让政策红利，让企业乘好风、借好力。

一是提前谋划抢抓机遇。围绕RCEP政策深入开展行业调研，形成专题分析报告供地方商务部门和行业企业规划参考；“一企一策”提前开展宣传答疑，帮助企业尽早布局抢抓日本市场，协定生效首日即签发荆州市第一份化工品出口RCEP原产地证书。

二是叠加优惠享便利。关注到某精细化工企业出口日本产品批次多、种类多、签证频繁的情况，荆州海关专人帮扶，引导企业申请经核准出口商资质自主签发原产地声明，湖北省首份RCEP原产地声明诞生于此，企业真正实现了货物随发、声明随出、红利随享。

三是全面帮扶促发展。荆州海关梳理化工行业出口数据，将相关企业细分为医药、染料、日用、农药和精细化工五大类，按细分类别与企业代表开展规则、政策研讨，按税号整理各类化工产品降税清单，形成“关企”信息互联、“企企”经验互通的“双互”机制，最大程度让关税减让优惠在全行业应享尽享、早享快享。截至目前，荆州海关化工行业签发RCEP输日原产地证书和声明145份，出口享惠货值超过8000万元。

--新港海关--

强化实体管理，助企享惠通关

BDN塑料制品有限公司长期从泰国进口一次性塑料瓶，进行吹塑加工，专门用于啤酒、氮气咖啡、气泡茶等带压饮料的包装。自RCEP协定生效以来，新港海关主动指导企业抢抓RCEP新机遇，积极为其宣讲和解读RCEP协定，普及RCEP原产地规则，引导企业结合自身实际充分了解关税减免、通关规则、优惠政策、操作流程等内容，该公司也积极与外方沟通协商出具RCEP原产地证书。

2022年，该公司进口8批塑料瓶，申报税号为392390，并提供了对应的原产地证书，后经新港海关归类审核认定应归入392330。企业对于归类调整结论无异议，但担心因此不能享惠，影响产品后续市场竞争力，进而影响产业布局，心里十分着急。新港海关迅速组织研究相关政策，对企业进口商品的原产地开展实质性审核，发现企业提供的原产地证书上载明的原申报税号的原产地规则为40%区域价值成分标准，海关认可的税号也适用同样的区域价值成分标准。

根据海关总署相关文件精神，该关一方面迅速向上级部门汇报并备案，另一方面积极指导企业按照相关要求申报并且享受优惠协定税率通关，让企业充分享受了政策红利。截至目前，新港海关共受理进口RCEP原产地证书214份，为企业减免税款270.4万元。

--汉阳海关--

全链条解难题，保障企业应享尽享

三樱（武汉）汽车部件有限公司是一家汽车配件制品、机械设备、工装模具的加工制造企业，是湖北省多家龙头车企的重要供应商。RCEP实施后，企业从日本进口20余票，价值1400万元的汽车零部件。由于日方办理RCEP原产地证书认定程序复杂，企业在进口申报时无法提供相应的原产地证书。汉阳海关得知后第一时间指导企业利用担保的方式先行放行货物，并保留企业的享惠资格。

10月初，日方陆续补发了RCEP原产地证书。日方办理原产地证书是按特定原产地规则将同品名同型号的商品逐一备案，但企业进口的汽车零配件种类繁多，在原进口时按照相关规定采取合并方式申报，原产地证书商品项数与原报关单申报项数无法匹配，企业面临有证但无法核销担保并享惠的困境。面对企业困难，汉阳海关主动作为，反复研究解决方案，最终采取逐一删单重报的方式。

由于重新申报的报关单商品项数大幅增加且需按原申报日期税率、汇率计征完税价格，该关对近千条商品数据进行核对，对报关单逐项进行特案处理修改完税价格，在保障海关税款安全的前提下，确保企业应享尽享，减免税款30余万元。今年以来，汉阳海关为辖区企业进口RCEP项下的458票货物办理了担保放行手续。

--机场海关--

开辟RCEP服务专窗，助鲜活农产品享惠速达

武汉天河机场海关为保证企业快速便捷通关，积极推进通关便利化措施，充分运用鲜活易腐农产品绿色通道，全力支持保障鲜活农产品快速通关。武汉天河机场作为鲜活农产品进口指定口岸，RCEP生效后，从武汉天河机场入境榴莲、黄鳝、青蟹等鲜活农产品，享受比最惠国税率分别低20、7、7个百分点的协定税率。

今年以来，该关持续加大政策宣传和指导，充分运用“关长接待日”“关企座谈”、政策宣讲会，开辟RCEP服务专窗，设置专班专人对接，抓住RCEP协定成员国之间90%以上的货物贸易实现零关税带来新的市场机遇，第一时间搭乘“RCEP”快车。为进一步保障口岸便利化，满足现货农产品快速通关需求，主动对新开展企业“手把手”帮扶企业办理担保、预审等服务，助力企业“先提货、后纳证”。

截至目前，该关共保障榴莲、黄鳝、青蟹、龙虾等鲜活农产品进口940余批次、4746吨、货值3614万美元，较2021年同期分别增长190.43%、319.44%和650.59%，RCEP项下进口货物的关税减让金额达1558万元，进口整体通关时间5.32小时。

--仙桃海关--

精准指导，解决RCEP原产地证书新旧HS编码转换问题

2022年1月，在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效后，仙桃海关对辖区企业开展送政策上门服务，1家化工企业表示其出口至日本产品的2022版HS编码并不在日方RCEP关税承诺表中，无法享受RCEP项下的原产地优惠。

现场关员主动解释RCEP各国关税减让承诺表采用的是2012版HS编码，并协助企业查询到其出口产品存在关税优惠，可以办理RCEP原产地证书。

仙桃海关积极寻求解决方法，辅导企业在原产地证书货物HS编码栏按照系统提示的2012版HS编码填写，同时在证书第14项Remarks栏（备注信息栏）填写“该商品2022版六位HS编码为281219”的英文字样的方式解决该问题。事后追踪，该企业在日本正常使用该原产地证书，享受RCEP项下原产地优惠。

--襄阳海关--

助力汽车产业发展，小部件享“大优惠”

广州市东风南方实业有限责任公司一直在襄阳海关报关进口，每年在襄阳海关纳税超过2亿元，进口产品基本都是汽车零部件，进口国主要是日本。RCEP生效后，该司进口的零部件可享受相关优惠，有利于降低汽车整车生产成本，提高市场竞争力。RCEP生效后，钢铁制螺钉等9种零部件可享受比最惠国税率低0.5-0.9个百分点的协定税率。

针对该司零部件数量多、与日本经贸往来密切等情况，该关将其列为重点企业，加大RCEP政策的宣传力度，邀请该司参加宣讲会，采取“一对一”方式开展政策宣讲及答疑工作，指导企业熟练运用“互联网+海关”和“单一窗口”开展原产地业务办理，并派专员进行与该司对接，明确享惠的进口产品及税号，在报关前做好充足准备，确保企业依法享惠的顺利进行。

针对该司前期提出的从日本进口的汽车零部件，半数可享受RCEP协定税率，但由于系统缺乏清单导入功能且每份报关单仅关联一份RCEP原产地证书，不仅效率低下，差错率提升，还会提升企业成本，针对此问题，襄阳海关积极向上级部门提出了《改革问题报送单》，建议电子口岸在“优惠贸易协定原产地要素申报系统”和单一窗口“优惠贸易协定享惠”模块开发相关数据导入功能。