革故鼎新 奔腾不息 辽宁自贸试验区营口片区建设蹄疾步稳

“诚信政府建设新模式”入选自贸试验区最佳实践案例；8项制度创新成果即将在全省复制推广；工业互联网数字赋能中心投入运营；前置无水港物流中心已经试运行；铜精矿混矿、美科新材生物包装材料等保税加工项目加速推进……2024年，中国（辽宁）自贸试验区营口片区在创新的道路上奔腾不息，一项项创新举措落地生根，硕果满盈枝。

展望未来，营口片区管委会副主任刘永文表示，营口片区将继续扬起奋进的风帆，以更高的标准、更大的力度推进高质量发展。

全面优化营商环境

打造创新自贸

持续优化的营商环境体现在方方面面。塑造诚信政府新形象，全面引领信用文化建设；推进信用审批新模式，容缺跑出加速度；构建信用监管新格局，分类管出精准度；探索信用应用新场景，创新服务新维度——通过“诚信政府建设新模式”，营口片区打造了全国首个“诚信自贸区”，实现了政府治理理念的重大转变，有效提升了企业的获得感，坚定了企业的发展信心。

“2017年12月，我们将公司总部从北京迁到营口片区，从只有2台车、8个人的配置开始了创业之路。”扎根于营口片区的桔子数字科技有限公司总经理张博伟无比感慨“创业七年多来，非常感谢家乡营口市委、市政府，营口片区党工委、管委会各级领导对企业的指导和关注。正是政府打造的温暖、和谐、稳定的营商环境，让我们的‘小桔子’茁壮成长。”

“粗略统计，2023年，全国各地合作机构及同业来公司考察交流50余次，新增业务授信规模超300亿元。”张博伟说，企业深知没有政府的引领和扶持，就没有今天所取得的成绩。“希望未来‘小桔子’能为家乡在新经济产业的发展中贡献更多力量。”

“2018年公司投资8000万元建设全智能铝材表面处理生产线，这也是公司被划入营口片区的第一个投资建设项目。当时营口片区出台了‘网格化帮扶专员’政策，一对一地帮扶企业，在帮扶专员的帮扶下，原需要1至2个月才能申办完成的相关资质和材料在1周内基本办齐。”谈起营口片区持续优化营商环境的举措，营口辽河铝材有限公司董事长助理盛琳亦感触良多。

“2022年公司投资1100万元对现有挤压生产线进行自动化、智能化升级改造，2023年度完成全部投资并投入使用。”盛琳还告诉记者，2023年该投资项目正好匹配营口片区的技改扶持政策，“我们进行申报后，取得了该项目的政策补贴资金82万元。”

“这样的事例还有很多，正是这里营商环境的持续优化及政策的有效落地，使我们中小企业即便在竞争日趋激烈的今天也能保有强烈的发展信心。”盛琳说道，“因为有政府的帮扶，企业经营路再难也会坚持走下去。”

推进产业数字赋能

打造数字自贸

营口片区积极融入“数字辽宁”建设，围绕为企业数字赋能，加快数字产业化和产业数字化发展——投资5.5亿元建设工业互联网产业园区，建设“三中心、两基地”，即工业互联网数字赋能中心、智能安防产业创新中心、可降解材料产业创新中心和网络货运产业创新孵化基地、新兴产业创新孵化基地；打造“三节点、六应用”，即星火链网骨干节点、标识解析综合二级节点、道路货物运输二级节点和东北亚共享协同平台、外贸综合服务平台、网络货运综合管理服务平台、“数字孪生+园区安全平台”、产业创新平台、链网协同平台。

据了解，营口片区工业互联网数字赋能中心作为自贸试验区以及营口市培育工业互联网产业的重要载体，面向政府、企业、院校、全民四类用户，提供“赋政、赋企、赋学、赋民”四类核心价值服务，支撑政府数字化治理能力提升，加速企业数字化智能化转型步伐。

推进传统产业升级

打造绿色自贸

绿色是营口片区的鲜明底色。近日，工信部对获评2024年度绿色制造名单进行公示，营口片区3家企业上榜，分别是辽宁东盛塑业有限公司、辽宁三洋电梯制造有限公司和辽宁新洪源环保材料有限公司。

据了解，近年来，营口片区深入推进实施全面振兴新突破三年行动，以绿色发展引领绿色制造，积极开展工业领域绿色低碳发展行动。通过走访调研、重点培育、加大宣传等系列举措，了解重点企业绿色低碳发展总体情况及创建意愿，指导企业积极申报创建绿色工厂，加快打造绿色制造先进典型，落实落细绿色制造企业培育工程。截至目前，营口片区已培育国家级绿色工厂1户、省级绿色工厂7户，初步形成梯度培育格局，为企业绿色转型发展奠定了良好的基础。

万物始风华，锦绣绘新朝。近日，营口片区召开的党工委（扩大）会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面振兴三年行动决战决胜之年，营口片区要深入学习贯彻中央及省市委经济工作会议精神，坚决扛起“为国家试制度、为地方谋发展”的重大使命，加快落实自贸试验区提升战略，发挥先行先试作用；加快建设产业创新中心和数字赋能中心，当好振兴发展的主力军；推进陆港枢纽产业园和东部国际多式联运通道建设，努力把营口片区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎。