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同城化背后是一场深刻的科技经济变革

发布日期:2021-12-14 09:02:47    文章来源:长江日报

    12月10日,国家发改委官网推出6个新型城镇化试点示范等地区典型做法,武汉城市圈同城化联手筑梦位列其中。

国家发改委认为武汉城市圈的典型做法是:近年来,武汉市发挥带动作用,与周边城市共同发展,加快培育现代化都市圈,以同城化为方向,推进机制同建、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保,打造湖北高质量发展主引擎,为长江中游城市群一体化发展提供有力支撑。

在长江经济带、中部崛起、全国主体功能区规划等重大国家战略中,武汉城市圈发展均被摆在重要位置。在多重战略叠加的机遇期,如何用系统思维整体推进武汉城市圈跨越式发展,全力打造“引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界”的全国重要增长极?武汉城市圈大力推进同城化也引起了学术界广泛关注。近日,长江日报记者连线采访了北京大学政府管理学院副院长、教授陆军,中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王智勇,武汉大学资源与环境科学学院教授王海军等3位专家。 

武汉城市圈同城化应当特别注重全球化、信息化和网络化的发展,努力塑造“核心—节点—网络”式的一体化均衡新格局。

北京大学政府管理学院副院长、教授陆军在研究大城市圈(群)战略演进的内在逻辑时发现一个有趣的现象:城市圈(群)完全发挥了我国企业创业、科技发展和技术创新的主体作用,是我国孕育科技竞争力的“不二之地”,具有核心引领地位。所以,在接受记者采访时,他表示,武汉城市圈同城化的背后其实是一场深刻的科技、经济变革。

陆军说,在这场变革中,流量经济尤其值得注意。在工业化向信息化演变的进程中,人、物流、信息、资金等各类资源要素的流量经济地理格局已经成为未来重新塑造城市圈区域空间战略的关键因素。有学者预计,到2025年,全球流量经济总规模每年为全球经济增长的贡献价值在2500亿至4500亿美元,占全球经济增长的15%至25%,成为全球经济发展的主要驱动力。

陆军认为,在信息和知识经济主导下的流量经济时代,空间地理区位对城市的主导性逐渐降低,城市集聚功能减弱,城市区域日益呈现出网格化、多中心的空间特征。在流量经济驱动下,城市区域不断进行空间拓展,城市固有边界逐渐模糊,核心城市的功能向网络枢纽、流量集散中心转变。然而,由于城市中各种要素在节点和网络中进行双向传输,本地集聚能力无法独立主导,在未来城市圈空间格局的塑造中,流量经济的网络外部性作用将加快构建基于功能互补和相互联系的非等级化城市群流动网络体系。

陆军提出,武汉城市圈同城化应当特别注重全球化、信息化和网络化的发展,必须打破传统的区域经济空间结构特征,努力塑造“核心—节点—网络”式的一体化均衡新格局,并重塑区域经济协调发展的新路径与新模式。城市网络有利于降低城市圈区域内部的运输成本、拓展内外市场、提升人口流动和区域治理的效率,并以此带动大城市的发展,激发中小城市的活力,进而促进城市化进步。城市网络将进一步可能成为城镇化的新阶段,最终促进现有的高密度中心城市和郊区蔓延的结构向多中心网络结构转变。

陆军表示,在经济全球化、信息技术提升和网络经济发展的综合支撑下,武汉城市圈区域经济空间结构特征必然会发生根本性变化,将由传统的非均衡的“核心—边缘”格局转变为“核心—节点—网络”式的一体化均衡格局。增长极、节点、流量、路径、网络结构将会成为未来区域经济协调发展的新决定因素。