省政府工作报告冀望武汉城市圈：加快建成全国综合实力最强的省域都市圈

■ 八个“新”总结极不平凡极具考验的湖北二〇二一年

全省的龙头带动格局基本形成

政府工作报告摘要与导读

【回顾2021】

省政府工作报告总结2021年，是极不平凡、极具考验、疫后重振取得决定性成果的一年。面对百年变局和世纪疫情交织的严峻考验，“一难两难多难”“既要又要还要”的多重挑战，“补回来”“追回来”的艰巨任务，湖北经济发展重回主赛道，地区生产总值增长12.9%，总量迈上5万亿大台阶，实现历史性跨越，排名重回全国第7位，年初确定的主要预期目标全面超额完成，湖北经济强势复苏重振。

○ 8个“新”

·疫后重振呈现新气象

·转型升级开创新局面

·协调发展迈出新步伐

·市场活力得到新提升

·美丽湖北建设取得新成效

·社会事业实现新进步

·统筹发展和安全展现新作为

·自身建设取得新进展

○ 7个“最”

·亚洲最大专业货运机场花湖机场建成校飞

·总投资过百亿元项目97个，历年最多

·在大幅减税降费情况下，税收收入创18年来最好水平

·新增市场主体和规模均为历年最多

·成功举办中国5G十工业互联网大会、华创会等国际性、全国性活动52场，历年最多

·以最小代价取得最好防控效果，连续5个月没有新增本土病例。

·湖北成为全国最大的光电子芯片、中小尺寸显示面板基地

○ 4个“突破”

·企业增值税销售开票金额首次突破10万亿元

·货物进出口总额首次突破5000亿大关，达到5374亿元

·资本市场建设实现历史性突破，新增上市公司20家，比上年翻了一番

·全省技术合同成交额增长25% 突破2000亿元

○ 数读“全年精彩”

5万亿 地区生产总值增长12.9%，总量迈上5万亿大台阶

3万亿 武汉城市圈经济总量跨越3万亿，达到3.01万亿元

1个近两万亿、2个过五千亿 武汉达到1.77万亿元，襄阳、宜昌超过5000亿元，分别达到5309亿元、5022亿元，全省1个近两万亿、2个过五千亿的龙头带动格局基本形成

14500户 动能转换明显加快，新增高新技术企业4100户、达到14500户，高技术制造业增加值增长30.2%

2万亿 数字经济加快发展，规模达到2万亿元

97% 中欧班列（武汉）往返班次增长97% 

千亿企业 九州通、卓尔控股迈入“千亿俱乐部”，32家民营企业营收过百亿

324家 在鄂投资世界500强企业达到324家

79.2% 民生支出占比达到79.2%，创历史新高

■ 省政府工作报告冀望武汉城市圈：

加快建成全国综合实力最强的省域都市圈

政府工作报告摘要与导读

【展望2022】

2022年，党的二十大召开之年，实施“十四五”规划关键之年，省第十二次党代会也将召开。   

湖北处于“宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期”。

困难与希望同在，挑战与机遇并存。

要乘势而上、排难而进，在危机中育新机、于变局中开新局，奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”。

在部署2022年全省总体工作中，省政府工作报告多次点名武汉，支持武汉进一步提升城市能级和核心竞争力，加快建设国家中心城市和长江经济带核心城市。省政府工作报告提出，要坚定不移推进区域协调发展，切实提升区域竞争力影响力，紧扣一体化、高质量，加快形成“强核、壮圈、带群” 多点支撑、多极发力的格局。推动城市圈（群）协同发展。做大做强武汉城市圈，加快建成全国最具发展活力、最具竞争力、最具影响力、综合实力最强的省域都市圈，全力打造引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的全国重要增长极。

【武汉】

进一步提升城市能级和核心竞争力

·加快沿江高铁、西十高铁等15个铁路项目建设。

·加快建设中国电信、三峡东岳庙等10个大数据中心，新建5G宏基站2.6万个。

·加快天河机场三跑道等5个机场项目开工建设。

·推动华星光电t5、东风本田DD30等尽快投产。

·创建国家级全域旅游示范区，支持武汉建设国家文旅消费示范城市，全力打造世界知名旅游目的地。

·构建多级城市消费梯队，支持武汉建设国际消费中心城市，襄阳、宜昌打造区域性消费中心城市，其他市州创建特色消费中心城市。    

·支持武汉、襄阳、宜昌、十堰、鄂州等建设国家物流枢纽承载城市。   

·加快三峡枢纽联运转运、阳逻港联运等67个多式联运重点项目建设，支持武汉、襄阳等地争创第四批国家多式联运示范工程。    

·积极融入共建“一带一路”，争取中欧班列区域性枢纽节点建设。

·办好国际湿地公约第十四届缔约方大会。    

·举办第二届中国（武汉）文化旅游博览会。

·支持振兴武汉戏曲“大码头”。

·争创长江国家文化公园。

【武汉城市圈】 

要“引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界”

·全力争创“两个中心”，加快光谷科创大走廊82个重大项目建设，推动大科学装置集群建设，支持9家湖北实验室高效运行、努力争创国家实验室。

·积极创建国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、工程研究中心。

·打造世界一流的“光芯屏端网”等新一代信息技术产业，建成全国领先的汽车制造、现代化工、大健康、航空航天产业基地和现代农产品加工新高地。

·着力打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接，做强做优综合交通枢纽、多式联运集疏运体系、低成本高效率现代物流体系、高标准市场体系，把地理优势转化为区位优势和发展优势。

·编制实施城市圈（群）国土空间一体化规划。    

·实现更多民生高频服务事项跨市通办。

·健全常住地提供基本公共服务制度，促进农业转移人口市民化。

·推动区域合作发展。实施长江中游三省协同推动高质量发展行动计划。

·推动汉江生态经济带、三峡生态经济合作区协同发展。

【湖北】 

奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”

打通从“科技强”到“产业强、经济强”的通道

省政府工作报告提出，要强化高水平科技自立自强硬核支撑，依靠科技创新提升产业发展水平，从四个“着力”去打通“科技强”到“产业强、经济强”的通道。

·着力营造一流创新生态；着力打造重大科创平台；着力培育壮大创新力量；着力建设科技人才队伍。

·推进科技体制改革三年行动，打造政产学研金服用创新创业共同体。

·实施科技金融“滴灌行动”升级版，设立省科技创新发展基金。

·创新“揭榜挂帅”等制度，加快落实科技重大专项。

·实施重大科技成果产业发展扶持工程、科技成果转化提速行动，探索职务成果赋权改革、高校院所设立技术转移机构，打造产教研成果转化联动体，技术市场成交额达到2500亿元以上。

·全力争创“两个中心”，加快光谷科创大走廊82个重大项目建设，推动大科学装置集群建设，支持9家湖北实验室高效运行、努力争创国家实验室。

·积极创建国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、工程研究中心。

·实施基础研究十年行动。

·支持襄阳、宜昌建设省域科技创新中心。

·发挥高校和科研院所领军作用，加快建设世界一流科研机构。

·深入实施高新技术企业“十百千万”行动计划，新增高新技术企业4000家以上、国家级专精特新企业200家以上、瞪羚企业100家以上。

·发挥院士专家引领作用，实施“楚天英才计划”，打造一批科技领军人才和创新团队，培育一批卓越工程师。

·优化科技人才分配激励机制和评价机制，赋予科学家更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。

做大做强现代产业集群，让“湖北制造”誉满五洲

省政府工作报告提出，2022年地区生产总值预期增长7%左右，在实际工作中尽可能争取更好的结果；城镇新增就业70万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，在奔跑中调整呼吸，在超车中变换赛道，加快调优产业结构、做强产业实力、构建现代产业体系。

·建立每个产业集群“一张产业地图、一个实施方案、一位省领导领衔、一个专家团队跟进、一套工作专班服务”的“五个一”工作机制，推动“51020”现代产业集群迅速壮大。

·力争培育国家级领航企业10家以上，新增规模以上工业企业1500家以上、市场主体100万户以上，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地格局。

·持续实施数字经济跃升工程，促进数字技术和实体经济深度融合，催生新产业、新业态、新模式，打造数字经济高地，数字经济核心产业增加值增长20%以上。

·启动30个产业基础再造项目，实施高端芯片、北斗导航、人工智能等一批攻关任务。

·前瞻布局量子信息、未来网络、氢能、精准医疗、脑科学与类脑研究等未来产业。

·扎实推进“技改提能、制造焕新”三年行动，推动现代服务业与先进制造业深度融合，实施亿元技改项目1500个以上，技改投资超过5000亿元。

·培育国家级绿色工厂20家以上、5G全连接工厂30家以上。

·深入实施品牌创建、品牌培育、品牌提升行动，做强“湖北老字号”“荆楚优品”，让“湖北制造”誉满五洲、“荆楚味道”香飘四海。