咬定“开局企稳、复元打平、再续精彩”目标 聚焦十大重点 推进重大项目

关于2022年全省国民经济和社会发展计划报告的通知（以下简称《通知》）提出，奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”的目标，重点要做好十个方面的工作，包括稳增长、提升创新驱动发展能力、构建现代产业体系、打造交通枢纽市场枢纽、持之以恒优化营商环境、纵深推进区域发展布局、扎实推动乡村全面振兴、坚持生态优先绿色发展、坚持保障和改善民生、统筹发展和安全。

一批重要活动年内举办

2021年，我省统筹疫情防控和经济发展，成功举办外交部湖北全球特别推介、上合组织民间友好论坛、中非创新合作大会等国际性、全国性活动52场，为历年最多。

今年，我省将继续举办一系列重大活动。

在提振消费方面，《通知》提出，精心举办农博会、楚菜博览会、中部酒博会等重点品牌展会，举办“荆楚购物节”“欢购荆楚夜”“放心舒心消费在湖北”等系列促消费活动，促进老字号创新发展。

在促进现代服务业提质增效方面，今年将高水平举办第四届世界大健康博览会、第二届中国（武汉）文化旅游博览会，引导更多社会资本进入大健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等“幸福产业”。

着力服务和融入新发展格局，我省今年将高水平举办中国-北欧经贸合作论坛暨中国（湖北）-欧洲企业合作大会等对外经贸活动，承办《湿地公约》第十四届缔约方大会等重大国际性活动。

一批项目提升区域竞争力

纵深推进区域发展布局，我省今年将推动一批重磅项目实施。

支持“一主引领”提升能级。深入推进武汉城市圈同城化，初步建成合作产业园区8个以上，加快建设以鄂州花湖机场为核心区域的临空经济区。持续打通市际瓶颈路，今年新开工55个项目，力争建成19个。推动城市圈内90％以上的政务服务事项实现“一圈通办”。

强化“两翼驱动”协同发力。加快建设荆荆铁路、沿江高铁、西十高铁、长江航道提质升级等区域贯通工程。

推动县域经济加快壮大。以71个县域省级以上开发区为重点，实施产业园区提档升级和循环化改造工程。扎实推进“三百”工程，推动“百强县”争先进位，力争GDP过1000亿元的县增至5个、过500亿元的增至20个。

推进新型城镇化扩能提质。扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，健全常住地提供基本公共服务制度，全年力争实现45万以上人口在城镇落户。推进城市更新工程，启动3053个老旧小区改造项目，筹集6.7万套保障性租赁住房，改造棚户区4.8万套。

深入实施长江中游三省协同推动高质量发展行动计划，积极争取国家在区域规划、重点项目、产业发展等方面给予倾斜支持。

在加快农业产业化提档升级方面，我省将持续抓好十大重点农业产业链建设，加强龙头企业培育、区域品牌建设、全产业链融合。深入实施农业科技“五五工程”，加强农产品精深加工技术攻关，推动宜昌蜜橘、潜江龙虾、京山桥米、武昌鱼、梁子湖蟹、赤壁青砖茶、随州香菇等产业集群加快壮大。

此外，“高效办成一件事”将继续深化。今年，我省“一事联办”事项由21项扩大到40项以上。深化“证照分离”改革，审批改备案和告知承诺事项达到120项以上。

一批工程增强民生福祉

“绿水逶迤去，青山相向开。”良好生态环境是最公平的公共产品，最普惠的民生福祉。

《通知》提出，编制实施千里长江绿色廊道工程规划，以长江为轴打造最美岸线。

实施土壤环境治理保护工程，开展重点地区涉重金属行业排查整治，建立80至100个农田残膜省级监测点。

实施新能源综合基地开发工程，启动随县、麻城、武穴、汉川、应城等10个风光火储百万千瓦新能源基地建设，加快推进9个风电项目、75个光伏发电项目建设。

为增强民生福祉，我省将在公共教育、医疗卫生、社会服务、文化旅游、体育健身等领域推动一批重点项目。包括，推进长征国家文化公园（湖北段）建设，新改建15个县级文化场馆、100个示范文化广场等。

《通知》还提出，新建80个街道（乡镇）养老服务综合体，新增3岁以下婴幼儿托位数4万个。进一步完善全民健身公共服务体系，加快体育公园建设。建设150个“城市书房”“文化大院”“文化驿站”，加强文化旅游资源开发利用。

巩固经济持续恢复态势 ——从开年“成绩单”看中国经济走势

开年中国经济“成绩单”15日出炉。面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验，中国经济恢复好于预期。展望全年，中国经济仍面临诸多风险挑战，还需爬坡过坎。

国民经济恢复势头较好

百年变局叠加世纪疫情，我国面临的外部环境更趋复杂严峻和不确定，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

“在宏观政策发力和市场主体努力的共同作用下，1至2月份，我国经济恢复势头向好，为今年一季度开好局奠定了坚实基础。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖说。

主要生产需求指标回升。1至2月份，全国规模以上工业增加值同比增长7.5%，比上年12月份加快3.2个百分点；社会消费品零售总额同比增长6.7%，比上年12月份加快5个百分点。

付凌晖表示，今年以来，在稳增长政策作用下，1至2月份，全国固定资产投资同比增速比上年全年加快7.3个百分点，高技术产业投资快速增长。

主要统计数据显示，国民经济仍运行在合理区间——

1至2月份，居民消费价格指数同比上涨0.9%，低于3%左右的预期目标；全国城镇调查失业率平均为5.4%，低于5.5%以内的预期目标。

2月末外汇储备32138亿美元，继续稳定在3.2万亿美元以上，国际收支保持基本平衡。

值得注意的是，在高基数基础上，我国货物进出口总额仍保持两位数增长，1至2月份同比增长13.3%，外贸增长韧性持续显现。

1至2月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长14.4%，高技术制造业投资增长42.7%；实物商品网上零售额同比增长12.3%；新能源汽车、工业机器人、太阳能电池产量同比分别增长150.5%、29.6%、26.4%……中国经济“进”势继续彰显，高质量发展取得新进展。

保持经济平稳发展仍有很多有利条件

近期，全国多地出现散发疫情，部分地区疫情形势有所趋紧。付凌晖表示，这客观上会对当地经济恢复造成一定影响，但全国疫情防控形势总体稳定，我国在疫情防控中积累了丰富经验，采取的一系列措施能够有效阻断疫情传播，对经济的影响会逐步得到控制。

面对三重压力，稳外贸成为稳增长的重要支撑。付凌晖说，下阶段，尽管国际环境复杂多变，但我国外贸韧性强、潜力大的特点不会改变，全球合作发展趋势也不会改变，坚定不移对外开放也不会改变，我国外贸仍将有望保持稳定发展。

从国际环境看，当前全球疫情扩散蔓延，世界局势动荡不安，地缘政治冲突加剧，外部不稳定不确定性加大。

针对俄乌冲突对中国经济的影响，付凌晖表示，俄罗斯、乌克兰在对中国进出口贸易中占比较小，对中国经济的直接影响有限。下阶段，随着各地持续坚持稳字当头、稳中求进，加大对经济运行的保障力度，外部影响能够控制在有限的范围内。

“总的来看，中国经济韧性足、潜力大、空间广的特点还比较明显，保持经济平稳发展还有很多有利条件。”付凌晖说，各地区各部门加大稳增长力度，投资、消费、工业增长都出现明显的积极变化，一季度经济运行仍然能够保持平稳发展态势。

促进经济平稳健康运行

付凌晖说，下阶段，要继续科学统筹好疫情防控和经济社会发展，促进经济平稳健康运行。

消费是拉动经济增长的主引擎。付凌晖表示，要落实好扩内需政策，促进困难行业纾困发展，继续做好常态化疫情防控，积极拓展新型服务消费，促进服务业平稳健康发展。

在稳投资方面，付凌晖说，要注重提高投资效率，围绕国家重大战略和“十四五”规划，积极扩大有效投资，用好政府专项债和中央预算内资金，撬动社会投资，鼓励民间投资，优化投资结构。

上亿市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。

付凌晖说，要继续做好大宗商品保供稳价工作，多措并举增加市场供给，降低企业生产成本；落实好扶持制造业、小微企业的减税降费政策，加强对受疫情影响严重行业的融资支持，加大创新税收优惠，维护产业链供应链稳定。

今年国内生产总值增长5.5%左右——复杂形势下，有外媒认为，中国这一经济增速目标定高了，中国经济前景“不容乐观”。

“5.5%的增速不低，但实现5.5%的经济增长也是有基础、有条件的：中国经济在持续恢复，发展韧性强、潜力大、动力足的特点比较明显，近两年受到疫情冲击，中国经济发展还在全球保持领先地位。”付凌晖说，下阶段，稳增长政策持续发力，也将有力促进经济稳定增长。 （据新华社北京3月15日电）