政策持续加码 全链条释放汽车消费潜力

近日，山西吕梁离石区市民高先生在“新能源汽车下乡”政策支持下购入了一台比亚迪混动汽车，置换了原先那台已经开了14年的旧车。高先生给记者算了一笔账：叠加各类各级补贴优惠，他最终仅以15万元出头的价格买下了原价近19万元的新车。对于购车优惠力度，他诚心点赞。

高先生的“账本”，是当前汽车促消费政策加速落地的缩影。汽车消费作为大宗消费的重要支柱，既是拉动内需的关键引擎，也是畅通国内大循环的重要节点。为进一步促进汽车消费潜力释放，政策持续发力：商务部等7部门近日联合印发的《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》提出，深入推进汽车流通消费改革试点，全链条扩大汽车消费。推动相关地区优化汽车限购措施，更好满足居民购车需求。培育壮大汽车后市场，支持发展汽车改装、维修保养、赛事运动、房车露营，建立传统经典车认定和管理制度。

北京师范大学教授、经济学家万喆对国际商报记者表示，当前，汽车消费已从过去的新车销售转向全生命周期的消费。培育壮大汽车后市场，说明我国汽车消费已进入存量市场的时代，这也带来新的消费业态，比如汽车改装、租赁、汽车赛事、自驾文旅等。

记者注意到，近期各地汽车促消费政策力度也进一步加大，从简化申领流程、提高补贴金额、拓宽补贴品类三方面着力，把政策红利从“文件端”精准输送到“消费端”。

各地持续在审批流程上做“减法”，大幅提升补贴申领便利度。例如，自8月1日起，济南调整汽车报废更新和置换更新补贴申报方式，个人消费者无需提前领取补贴资格，符合条件即可通过相关小程序提交补贴申请材料进行申报。

在财政扶持上持续做“加法”，因地制宜丰富补贴品类、加大补贴力度。例如，安徽芜湖经开区安排300万元财政资金支持新车立减，新能源30万元以上直补9000元。

在覆盖范围上做“乘法”，发力二手车流通与县域下沉市场，全面拓宽消费增量空间。例如，西安自8月1日起将二手乘用车纳入消费补贴体系，个人消费者购买二手车可按购车发票价格的1.5%申领补贴，单用户最高补贴4000元。县域层面，贵州黔东南州自8月中旬起开展“避暑畅游嗨购季”汽车焕新补贴，5万元以上乘用车分档最高补5000元。

中国城市专家智库委员会常务副秘书长、浙大城市学院副教授林先平对国际商报记者表示，近期多地密集出台汽车促消费政策，优化新车补贴、新增二手车交易扶持、推动优质车型下沉县域市场，形成新车、二手车、下沉市场协同发力的联动施策格局，对稳定车市大盘、挖掘消费增量具有重要意义。

在林先平看来，本轮汽车促消费政策精准补齐当前车市短板，形式更加多元。优化新车补贴，持续降低消费者购车成本，有效释放城市车辆置换升级需求；创新推出二手车专项补贴，畅通存量车流通渠道，激活庞大的汽车存量资源，进一步撬动新车置换消费；引导车企车型下沉，瞄准县域及乡镇蓝海市场，突破一、二线城市市场饱和的增长瓶颈，全方位拓宽汽车消费空间，快速提振短期市场活力，带动产业链回暖。

林先平提醒道，整体来看，短期补贴政策能有效托底车市消费，但政策拉动效应存在边际递减，县域配套不完善、二手车流通不规范、消费场景单一等深层次问题仍待解决。

林先平说，汽车促消费要从短期刺激转向长效培育。为此他建议，一是优化补贴结构，重点向老旧车报废更新、二手车流通倾斜，放大政策撬动效能；二是补齐县域充电、维保基础设施短板，适配下沉市场用车需求；三是简化二手车过户流程，健全车况核验、信息公示体系，提振消费信心；四是丰富汽车后市场消费场景，构建可持续、内生性的汽车消费增长体系，推动行业扩容提质。

万喆还提到，传统经典车消费属于新的消费业态，可能会衍生出整车交易拍卖、专业修复、零件复刻、鉴定评估等新消费模式。“目前国内在传统经典车消费和管理方面尚处于起步阶段，因此要推动传统经典车交易的有序发展，就要迅速弥补制度空白，比如在合规上路、强制报废、注销登记等方面出台相关的细则和管理规定。”