对市政协十三届三次会议第20190102号提案的答复

一、武汉市跨境电商运行基本情况

2019年1-6月，全市通过跨境电商公共服务平台完成进出口总额为21803.5万元，同比增长443.73%（进口同比增长179.98%）其中，出口额10576.5万元，进口额11227万元。主要业务来源于东湖综保区和天河机场。

1-6月，东湖综保区备案企业通过公共平台完成进口业务88425票，其中直购进口（9610项下进口）7445票，货值472万元人民币，保税进口（1210项下进口）80980票，货值4482万元人民币；完成一般出口（9610项下出口）业务1771505票，货值10100万元人民币。进出口业务量共计1859930票，总货值15054万元人民币。

武汉天河机场国际快件监管中心1月21日启动进口测试模式。2019年1-6月，直购进口（9610项下进口）118872票，货值6273万元。一般出口（9610项下进口）231082单，货值476.5万元。进出口业务量共计349954票，进出口总额6749.5万元。

二、提案相关内容办理落实情况

针对提案相关建议，市商务局积极协调相关部门单位，深入开展调查研究，推出系列措施，突出办理实效，大部分重点工作任务均已按计划启动，部分工作已取得一定成效，具体情况如下：

（一）积极搭建和完善线上综合服务平台

推进完善中国（湖北）国际贸易“单一窗口”跨境电商综合服务平台。目前，东湖综保区搭建的湖北省跨境电子商务公共服务平台作为园区平台，已对接“单一窗口”，且武汉综试区内的企业均可通过“单一窗口”上线。

（二）加快建设跨境电商信用管理体系

目前，东湖综保区内的湖北跨境电商公共服务平台中设有企业信用评价功能，海关可根据企业在实际通关中的基础数据，对跨境电商企业、物流企业和支付企业进行信用评级和评级变更。同时，2017年9月，东湖综保区与中检集团溯源技术服务有限公司、中国检验认证集团湖北有限公司签订《关于为跨境电商提供产品溯源技术的合作协议》，通过中检集团溯源服务认定综保区及其海外仓快递包裹的出仓信息，以证明包裹始发地，进而初步实现对跨境电商平台产品来源的第三方核定，实现质量溯源风险可控、质量可追溯、产品可召回，解决跨境电商商品的假冒伪劣和商家诚信缺失问题。

（三）大力开展企业培育和人才培养

一是成立湖北（武汉）跨境电商产教联盟。5月29日，湖北（武汉）跨境电商产教联盟在楚天同创跨境电商孵化基地正式成立，旨在利用各方资源，立足武汉，影响全省，用新理念、新思路、新举措抱团发展，充分发挥桥梁和纽带作用，实现三年“引进、培育300个以上跨境电商龙头企业”、“引进培养跨境电商专业人才5万人”的目标；二是积极组织120余家企业参加全省跨境电商培训。通过培训，帮助区商务部门和外贸企业深入了解跨境电子商务政策，熟悉并掌握跨境电商业务相关流程和具体做法，加快外贸转型升级步伐，推动新旧动能转换，促进我市跨境电商快速健康发展；三是举办湖北省高校跨境电商创新创业挑战赛启动仪式。挑战赛时间为6月-12月。6月11日，由我局主办的湖北省高校跨境电商创新创业挑战赛正式启动，通过大赛充分利用武汉高校资源优势，加强政产学研之间的联系，培养跨境电商人才。湖北日报、长江日报、武汉经视、武汉教育等十余家媒体均做了现场报道；四是重点引驻集跨境电子商务、跨境电商学院、跨境电商孵化器及配套供应链管理等于一身的跨境电商企业弗睿公司，对接武汉高校资源，将学校、跨境电商平台以及电商企业的资源进行深度融合，通过开展专业建设研讨、课程建设、专家论坛、学生竞赛等多种形式，构建武汉跨境电商人才培养新模式，打造跨境电商人才培养的武汉名片。

三、下一步计划

一是加大产业扶持和研究。通过出台科学性、可操作性的跨境电商产业扶持政策细则，重点支持跨境电商及跨境物流、仓储、金融、跨境第三方支付、综合服务等产业链相关产业发展。目前扶持政策细则正在修改和征求意见过程中。

二是研究建立武汉市跨境电商综试区门户网站。将申报、备案、信用、资讯、海外仓、物流、政策发布等信息及海关、税务、外汇、工商等部门接入门户网站，为武汉市跨境电商企业提供一站式服务。

三是研究建立武汉跨境电子商务统计体系。依托亿邦动力、跨境电商研究中心等业内知名、权威媒介平台、研究机构的资源优势，并借鉴杭州、宁波等第一、二批跨境电商综试区统计经验和做法，与海关、统计部门商讨出台跨境电商统计制度，将我市跨境电商B2B、B2C进出口数据应统尽统。

四是加快跨境电商1210和9610产业布局。加快东湖综保区内保税仓储资源布局，推进DHL物流快件基地、顺丰物流基地等项目，利用肉类指定口岸查验场和约4万平方米肉类低温冷库，发展生鲜跨境电商保税进口业务。进一步建设和完善汉口北跨境电商产业园和武汉新港空港综保区阳逻园区跨境电商硬件设施，加快9610和1210业务尽快放量。

五是进一步加大招商引贸。对全国跨境电商知名和龙头企业加大招商力度，通过组织峰会、论坛活动、推介活动等形式宣传武汉跨境电商政策，吸引知名龙头企业落户武汉。

六是进一步构建校企合作的跨境电商人才培养模式。鼓励企业与高校合作制定人才培养或职工培训方案，实现人员互相兼职，相互为企业实习实训、教师实践、学生就业创业、员工培训等。实行校企双主体育人，通过构建校企合作的跨境电商人才培养模式，为企业输送合格的跨境人才。积极举办跨境电商大赛、挑战赛等活动，充分利用武汉高校资源优势，加强政产学研之间的联系，培养跨境电商人才。