市服务贸易发展工作领导小组关于贯彻落实跨境服务贸易负面清单的通知

各相关单位：

为贯彻落实《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2024年版）》和《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2024年版）》（中华人民共和国商务部令2024年第1号）精神，全面实施跨境服务贸易负面清单制度，现将相关事项通知如下：

一、充分认识跨境服务贸易负面清单的重要意义

全面实施跨境服务贸易负面清单制度是党中央作出的重大决策部署，是我国主动对标高标准国际经贸规则、推进制度型开放的重要举措，是建设更高水平市场经济体制的有效途径，有利于进一步营造法治化便利化国际化营商环境，激发各类市场主体活力，为服务贸易高质量发展注入新动能，塑造国际合作和竞争新优势，进一步推动服务业扩大开放。

二、认真做好跨境服务贸易负面清单的贯彻落实

跨境服务贸易负面清单按国民经济行业分类，统一列出对境外服务提供者以跨境方式（通过跨境交付、境外消费、自然人移动模式）提供服务的特别管理措施。全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，均涉及农林牧渔业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等11个门类。其中，全国版跨境服务贸易负面清单共71条，自贸试验区版跨境服务贸易负面清单共68条。

各相关单位请扎实做好贯彻落实工作，确保跨境服务贸易负面清单制度顺利实施、取得实效。

（一）严格落实负面清单管理要求。坚决维护跨境服务贸易负面清单制度的统一性，确保“一单尽列、单外无单”，严格落实“非禁即入”要求，对清单之外的行业、领域、业务等，不另设跨境服务贸易行政审批和变相设定障碍。对清单所列事项，要持续优化管理方式，严格规范审批行为，优化审批流程，提高审批效率，正确高效履行职责。

（二）落实清单信息公开长效机制。要认真做好相关跨境服务贸易负面清单事项的日常信息公开工作，可在门户网站、公众号等新媒体平台转发《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2024年版）》《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，同时做好对跨境服务贸易负面清单制度的宣传解读，增进各类市场主体对跨境服务贸易负面清单制度的了解，熟悉清单事项措施，正确理解使用清单，不断减少服务贸易限制措施，提升跨境服务贸易政策透明度和清单使用便捷性。

（三）营造法治化便利化市场环境。要做好相关审批事项执行情况的跟踪监测、自评估和调整完善工作，确保不出现违反跨境服务贸易负面清单的情况发生。在研究制定相关政策文件时，做好与跨境服务贸易负面清单制度的衔接工作，着力营造法治化便利化国际化市场环境。

三、有关工作要求

1.市商务局牵头推进《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2024年版）》落实，做好政策培训宣讲工作，并会同各部门主动对接企业，畅通清单实施的信息反馈渠道，收集实施过程中的问题诉求，请各部门将实施情况、典型案例等反馈市商务局。

2.东湖高新区（中国〈湖北〉自由贸易试验区武汉片区）牵头推进《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2024年版）》落实，做好政策培训宣讲工作，收集实施过程中的问题诉求，将实施情况、典型案例等反馈市商务局。

3.各有关部门本着程序简化、流程优化、精简便利的原则，不断推动跨境服务贸易便利化改革。

武汉市服务贸易发展工作领导小组

2024年7月15日