“事前审查”变为“承诺可开工” “项目的建设速度好于我们的预期”

长江日报讯（记者张奔设 通讯员刘龙腾 熊皓）在江夏经济开发区幸福工业园武汉欣雪医疗器械产业园项目施工现场，运输建设材料的卡车进出穿梭，一边的厂房主体已建设到第三层，另一边地基已经打好。“项目现在的建设速度好于我们的预期，预计到明年1月底，所有厂房就能封顶。” 武汉欣雪医疗器械产业园工作人员刘纯告诉记者。

武汉欣雪药业有限公司位于江夏区庙山开发区幸福工业园内，公司主要从事医疗器械研发和生产等。“我们之所以能快，是因为我们是江夏区推行‘告知承诺’的首个受益者。”该公司有关负责人介绍，产业园项目在6月份已动工开建，“当时真的没想到能这么快就能够动工。”他说，开工最主要的两个手续就是建设工程规划许可证和施工许可证，项目在6月4日报工程规划许可证的资料，6月5日就办好了，6月11日报的施工许可证资料，当天下午就办好了。

“以前我们企业是凭经验或相关渠道咨询才能了解自己需要申报多少审批事项，实行告知承诺后，政府部门主动对接企业，为我们‘量身定制’审批事项综合清单，整合各事项审批流程每一个项目都是量身定做，避免我们走弯路。”

这次欣雪医疗器械产业园作为江夏区首批“承诺可开工”试点项目，在这个项目审批过程中，所有手续都在湖北省政务网上申报，一窗受理，项目单位按要求进行书面承诺，审批部门直接签批出证，不在审批阶段进行技术性审查。

江夏区改“事前审查”为“承诺可开工”，改“全套审查”为“按需审批”，进而加速项目建设，为企业节约大量时间，助力复工复产。“现阶段，对于像我们这种工业项目，推行技术性审查后置，就是先承诺后开工，在后续施工的过程当中，进行技术性审查，这样对企业来说，也可以达到早开工、早投产的效果。”

江夏行政审批制度改革试点“告知承诺制”，通过在较为成熟的工业类项目审批中先行先试，优化效率查漏补缺，形成成熟的审批经验后，再有序向其他社会投资等工程建设项目延伸，持续优化江夏区营商环境。