九城共进做大做强“一主引领”

湖北日报全媒记者 谢慧敏

2021年，武汉城市圈一路迅跑，以跨越3万亿的经济总量，为湖北“全年精彩”提供硬核支撑。

2022年，再续精彩，省委经济工作会议提出，必须做大做强“一主引领”。

立足“稳”、奋力“进”。新年伊始，武汉城市圈热气腾腾，一批批项目“跑步”开工，一个个企业满产发力。以武汉为主引擎，城市圈九城共进，朝着“引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界”的全国重要增长极加速迈进。

城市群发展不进则退、慢进亦退

“资源要素的稀缺性，决定了城市群发展，不进则退、慢进亦退。”省统计局副局长叶青认为，当前，中部地区城市群竞争已趋近于白热化，如何做大做强武汉城市圈，更好发挥“一主引领”，对湖北至关重要。

以河南为例，叶青介绍，去年年底，郑州都市圈由原来的“1+4”拓展为“1+8”，经济总量迅速增至3.2万亿元，并力争2025年达到6万亿元。

湖南同样在发力。《湖南省“十四五”新型城镇化规划》提出，实施长株潭都市圈培育工程，推动长株潭三市整体建设国家中心城市，将长株潭都市圈打造成为全国重要增长极。

此外，在江西，大南昌都市圈启动强核行动，“五市一区”携手打造中部地区科技创新中心；在安徽，合肥都市圈稳步扩容提质，并与长三角都市圈深化协调联动。

尽管外部竞争日趋激烈，但与全国同类城市圈相比，武汉城市圈主要发展指标总体处于领先——

从总量看，2021年，武汉城市圈地区生产总值达30101.41亿元，居全国省域城市圈前列。

从质量看，去年中国制造及民营企业500强中，武汉城市圈共有8家上榜，实现总营收7820亿元。

从潜力看，在光谷科创大走廊两侧，“武鄂黄黄咸”5城已启动建设82个重大科技创新项目，总投资超过377亿元。超过70%的在建项目，聚焦光电子信息、大健康、智能制造三大创新产业带。

“以武汉为龙头，把武汉城市圈做大，这是湖北在长江经济带发挥主导作用的重中之重。”武汉大学经济与管理学院教授邹薇认为，过去一年，湖北强化“9城就是1城”理念，加强顶层设计，武汉城市圈已呈现出边际递增的规模效应，完全有能力、有潜力、有条件成为最具发展活力、最具竞争力、最具影响力、综合实力最强的省域城市圈。

以武汉首位度提升城市圈显示度

深入推进“一主引领”，省委提出，武汉要挑大梁、当先锋、打头阵，着力建设国家中心城市、长江经济带核心城市、国际化大都市，打造新时代英雄城市。

“一主引领”，武汉是“主引擎”。“主引擎”动力充沛，整个区域才能实现快速发展。

2021年，武汉经济发展重回“主赛道”，全年地区生产总值达1.77万亿元，9个区超千亿元，其中东湖高新区有望突破2300亿元。邹薇认为，这份成绩单来之不易，值得点赞。眼下，全国“万亿俱乐部”已扩容至24城，北京、上海更是双双迈上4万亿台阶。武汉必须把“标兵更远、追兵迫近”的压力转化成发展的动力，全力提升城市能级和核心竞争力，更好发挥“主引擎”作用。

立足“稳”、奋力“进”。刚刚闭幕的武汉市“两会”，将今年经济增长目标锁定为7.5%，并提出，做强主城、做优副城、做大新城，增强龙头辐射带动功能，以武汉发展的首位度提升城市圈发展的显示度。

中心城区更好发挥服务业“主支撑”作用，在壮大提升总部经济和楼宇经济、激活消费潜力上进一步发力。围绕全国百强区建设目标，武昌、江岸、江汉、洪山、硚口争先进位，汉阳、青山全力冲刺。

四大副城中，光谷紧扣“高新”定位，打造具有核心竞争力的世界一流科学城，建设世界光谷；车谷推进产城融合，打造产业创新大走廊；临空经济区副城，建设网络安全产业港、新型显示产业港、智能制造港、大健康产业港；长江新区副城，高标准推进规划建设。

江夏、黄陂、新洲、蔡甸等4个新城区要实现县域经济“百强进位”，共同推动全市经济总量和发展质量再上新台阶。

勇担“主引擎”，离不开新动能。武汉把数字经济作为换道超车、转型升级的重要引擎，加快布局数字新基建，推动元宇宙、大数据、云计算、区块链、地理空间信息、量子科技等与实体经济融合，努力打造全国数字经济一线城市、新型智慧城市。

科教资源丰富是武汉发展的核心优势。眼下，武汉正在全面推进东湖科学城建设，支持7个湖北实验室科研攻关，力争科技型中小企业评价入库6000家、高新技术企业总数突破1万家。

人才，是城市发展最重要最基础的经济要素。近年来，武汉持续引才育才用才留才，连续5年实现人才净流入，人才资源总量达到285.7万人，今年将下大力气补齐城市功能短板，提升城市软实力，为人才提供更多“应用场景”，把武汉打造成天下英才的逐梦之城、圆梦之地。

“合唱共舞”推进城市圈同城化

1月24日夜，光谷黄冈科技产业园灯火通明。作为武汉东湖高新区与黄冈市联合打造的“飞地”园区，这里规划建设光电子信息、智能制造装备、医疗器械、高新技术生产型服务业4大主导产业，未来将承接东湖科学城成果转化和产业转移，实现企业总收入500亿元。

做大做强“一主引领”，既看武汉“领唱领舞”，也看城市圈“合唱共舞”。省委提出，加快推进武汉城市圈同城化发展，打造全国重要增长极。

同城化发展，基础在产业。去年以来，武汉城市圈9城秉持产业同链的共识，聚焦全省“51020”现代产业体系，建链、延链、补链、强链，初步实现产业协同布局、错位发展。

龙头武汉，着力推动产业创新协同，依托三大国家级开发区，建立产业链、创新链协同推进机制，牵引武汉城市圈共建光谷科创大走廊、车谷产业创新大走廊、航空港经济综合试验区。

鄂州，与武汉共同制定产业地图，设立产业基金，开展联合招商，已对接签约项目43个，总投资超过332亿元。

潜江，主动承接武汉长飞集团产业城市圈内转移，投资50亿元建设长飞潜江科技园，20多家上下游配套企业抱团入驻，彻底改变了产业结构单一、类型偏重的发展格局。

仙桃，抢抓武汉氢能产业发展契机，提前布局全省首个零碳科技产业园，已集中签约项目5个、总投资75.7亿元。

目前，武汉城市圈已探索出总部经济、共建园区、飞地经济、联合招商等合作模式，一个研发、头部、融资、主链在武汉，制造、链条、投资、配套在城市圈的产业发展格局初步形成。邹薇认为，未来，武汉城市圈还要进一步统筹规划，充分发挥武汉在市场、人才、创新、开放、改革等方面的引领作用，推动形成便捷圈、产业圈、创新圈、生活圈，力争“十四五”在经济社会发展和现代化城市治理更上新台阶，把武汉城市圈打造成为全国体量最大、最有竞争力的省域城市圈群。