市商务局关于征选2026年武汉市新春消费季住宿消费券发放平台的公告

为进一步激活武汉住宿市场活力，释放市民及游客消费潜力，推动住宿业高质量发展，有效提振消费，拟发放2026年武汉新春消费季住宿消费券，现特向全社会公开征选承担本次消费券发放的平台企业。有关事项公告如下：

一、发券基本情况

2026年武汉市新春消费季住宿消费券发放工作预计于2026年2月10日—4月30日期间开展，分两批发放。第一轮预计为2月10日—3月15日，第二轮预计为3月31日至4月30日。

（一）发放券种。武汉新春消费季住宿消费券。

（二）发放对象。来汉住宿消费者以及武汉市民。

（三）发券模式。此次住宿消费券将通过征选支付平台以电子消费券形式线上发放。

（四）用券场景。住宿消费券适用于武汉市域内酒店住宿，不可用于充值或购买储值卡、团购券等套利行为；不可购买不含住宿的实物产品、跨品类合并支付的抵扣等。

二、征选平台的资格要求

本次2026年武汉市新春消费季住宿消费券工作拟征选1-2家支付平台发放住宿消费券，以公开征选的方式进行，基本要求如下：

（一）依法登记设立，治理结构健全，信用良好，内部各项管理和监督制度完善

1.具有独立承担民事责任能力的市场主体；

2.未被列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3.近三年在经营活动中无重大违法行为、严重质量事故和负面舆情；

4.近三年在消费券发放活动中未发生重大资金安全风险和隐患。

（二）具备承接消费券发放的专业技术能力

1.具备稳定的技术保障和成熟的消费券运营服务能力，能够配合政府部门实现发放要求。拥有成熟的系统保障技术，拥有保障资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅、保障后台数据真实完备等专业能力；

2.能够按照活动规则，确保平稳、有序、安全组织消费券的发放、核销工作；

3.具备较强的用户和商户覆盖能力，能配合对参与领券的消费者进行实名认证；

4.拥有专业服务团队，能够及时响应相关需求；

5.拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，有稳定的专业团队能够及时解决消费券发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。

（三）具备较强的工作协调组织及宣传发动能力

具备对接动员住宿平台，积极报名参与消费券核销工作的能力。具备较强的工作协调组织及宣传发动能力，能够积极利用平台自有渠道开展宣传，放大消费券发放效果，扩大消费券工作知晓率及参与率。

（四）高度重视财政资金安全

平台社会责任感强，对财政资金安全高度重视，一旦发生非法核销消费券行为，能够根据相关法律法规及委托协议，积极主动配合政府部门，全力追讨相应消费券资金。

（五）能够按照要求提交真实、完整的核销数据记录及分析报告，积极配合资金审计、绩效评价，主动接受监督

平台企业如有违法违规情况或严重失信行为，将取消本次发放消费券平台资格，并追究其相关责任。

（六）支付服务能够覆盖主要住宿平台

三、征选平台工作任务

在住宿消费券发放过程中，发券平台需按照活动方案要求，免费提供消费券发放、核销的技术服务和总体活动运营和宣传服务，并组织住宿平台配置宣传、让利等资源。

（一）核准领券消费者资格

能配合对参与领取的消费者信息核验，通过后台系统将消费者身份信息、手机号等信息与参与活动条件进行比对，确定消费者是否满足领取消费券的资格条件，并限制每批次每个消费者领取消费券数量。

（二）对接住宿平台

能够组织动员主要住宿平台积极报名，参与消费券核销工作。根据住宿平台报名情况，确定可领取消费券的住宿平台，要求住宿平台配置宣传、让利等资源。

（三）协助制定消费券发放方案

负责协助制定消费券发放具体实施方案，做好消费券制券、领用、核销等工作，活动中能够积极配合政府部门根据核销情况及时对发券比例等提出意见建议，不断提升消费券核销率。

（四）建立资金支付管理台账

负责制定消费券发放应急预案，动态监控和报告消费券资金使用进展情况，建立资金使用明细台账，确保资金使用安全。活动结束后，按要求将剩余资金退回指定账户。

（五）开展消费券发放风险监测

建立完善风险管控机制，防范和阻止外挂软件虚构信息领取消费券、套现消费券等违法违规行为发生。若有前述情形或迹象，平台能够第一时间向市、区商务主管部门报告，调动全部资源迅速追回财政资金，及时将涉嫌违法的企业（机构）和个人线索移交属地公安机关，确保财政资金安全。

（六）组织开展宣传推广

负责利用自有资源就本次活动开展宣传与推广，充分调动住宿平台资源，开展活动的前期预热宣传、活动中线上线下全方位宣传，提高消费者知晓率及参与度。

（七）组织专业的服务团队

受理解决消费券发放、使用过程中的咨询、投诉等相关问题，及时回应社会关切，确保消费券发放平稳有序。

（八）主动接受政府部门监督管理

及时提供消费券发放相关情况，按日报送活动动态数据（消费券发放张数及金额、领券用户数、用券用户数及核券数量、核销金额及订单金额、核销退款金额、核销商家数等后台相关数据），每批次发放完后进行活动小结，活动结束后将全过程文件整理、存档，整体移交相关部门存档。活动期间及活动结束均能及时响应、不打折扣完成政府部门各项工作要求，积极配合资金审计、绩效评价，主动接受监督。

四、申报材料

（一）《2026年武汉市新春消费季住宿消费券服务平台申报表》；

（二）营业执照、法定代表人身份证等相关材料；

（三）企业情况说明及相关佐证材料（主要围绕申报条件进行说明，可介绍平台近三年承接政府消费券发放经验、与政府部门合作开展促消费活动情况等）；

（四）参与2026年武汉市新春消费季住宿消费券发放工作方案（包括但不限于平台用户使用量、平台拟配套宣传资源情况、平台针对本次消费券拟采取的风控措施）；

以上材料一式七份，按顺序装订并加盖单位公章（同时扫描电子版一并提交）。

五、材料报送

凡愿意接受邀请单位，请根据要求制作申报材料，以上资料盖章纸质版一式七份及扫描PDF版，请于2026年2月2日17：00前送达武汉市商务局电商处。逾期送达的响应文件不予受理。

本次招标若仅一家投标单位参与投标，将直接对该投标单位的投标文件进行评审，不再另行发布延期招标公告。

地址：武汉市江岸区工农兵路125号翰林大厦1108室

联系人：朱骁

联系电话：027-82796625

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