对市政协十三届二次会议第20180285号提案的答复

一、关于合理设置网点布局门槛问题。市烟草专卖局已启动《武汉市烟草专卖零售点合理布局规划》的修订，据了解，为适应我市连锁企业快速发展，满足企业需求，在保证市场平稳有序的基础上，市烟草专卖局学习其它地区的先进经验，开展了新一轮的规划修订工作。下一步，新规将按法定程序在进行听证、公示等程序后依法实施。

二、关于提高办证效率问题。按照《烟草专卖法》规定区烟草专卖局负责零售许可证的审批发放，是独立的行政执法主体，市局负责证件办理的日常监管，对新办证户开展实地回访抽查，发现违规发放许可证的，按治庸问责规定追究相关人员的责任。因此，连锁企业提出的统一到市局办一张总证的要求，目前在法规上无法突破。

为认真落实“放管服”的改革要求，经我局与市烟草专卖局商议，烟草专卖局将进一步精简和优化行政许可审批流程，简化申请材料，提高办证效率。一是连锁企业可以分区域集中办理,即到区烟草专卖局办证窗口批量办证，办理烟草零售许可证时只需提供身份证和营业执照;二是各区局提供预约受理或主动上门收取申请资料等便利服务，减少企业重复跑路，尽量方便申请人；三是承诺办证时间比法定时间减半；四是加强监管，市烟草专卖局将加大对违规户的打击力度，对被查获假烟50条和多次违规的经营户，一律取消其经营资格，收回许可证。

下一步，市商务局将继续听取各方意见建议，做好协调服务工作，助力企业发展。