市十四届人大四次会议第20190284号建议的答复

武汉老字号是在几百年的历史长河中，各行各业所树立的最优秀的旗帜，是武汉文化和武汉城市精神的重要载体，是近现代我市工商业发展的一支重要力量。它们在无数风风雨雨的考验中，坚守传统价值理念，同时又能与时俱进，使老字号品牌得到延续和传承。近年来，我市以老字号振兴工程的实施，支持老字号企业体制、技术和管理创新，传承和弘扬老字号优秀文化，提振老字号发展信心。

一、实施老字号振兴工程基本情况

（一）统筹发展规划，做好顶层设计。近年来，我市陆续出台支持发展老字号的政策措施，2016年制定《关于进一步促进武汉老字号振兴工程实施指导意见》（〔2016〕8号），2019年制定《全市关于新消费引领打造国际新消费中心城市三年行动计划（2019-2021年）》（武政办〔2019〕53号），均以市人民政府办公厅名义印发，明确武汉老字号发展目标、主要任务、总体思路，工作举措，提出通过体制机制创新，经营模式创新，打造特色，加快转型发展，推动老字号振兴。

（二）开展老字号认定，夯实发展基础。2016年，我市在2010年制定的《武汉老字号认定办法》基础上进行再次修订，2017年开展了第三批武汉老字号认定。2015、2016年组织两批湖北老字号认定申报工作。截至目前，我市现有老字号企业共61家，其中：中华老字号13家，湖北老字号14家，武汉老字号34家。通过老字号认定，进一步扩大武汉老字号的规模，规范老字号管理，为保护老字号字号、商标、专有技术等合法权益提供了依据。

（三）加大宣传力度，提升品牌价值。近年来，我们坚持开展对老字号的宣传，努力营造有利于老字号发展的消费环境和社会氛围。一是开展武汉老字号的整体形象宣传，创建武汉老字号公共服务平台，出版《武汉老字号专刊》；二是推介武汉老字号品牌，组织老字号参加香港创意周、澳门湖北名优特产展销、美食节、年货购物节等各类展会，提高老字号知名度；三是扩大老字号影响力，与湖北电台合作，国庆期间连续七天直播武汉老字号专题，与中央电视台合作播出电视片《改革开放40年-武汉篇》。近年来，每年各大媒体对武汉老字号的正面新闻报道近30篇，进一步提升了武汉老字号的美誉度，提升了老字号的品牌价值。

（四）坚持创新驱动，推动转型发展。一是打造老字号集聚区，以中山大道改造为契机，积极鼓励老字号企业重回原址经营，建设有规模效应和品牌集聚效应的特色街区，共恢复经营老字号19家，经营网点23个，特别是打造吉庆街老字号集聚区，入驻老字号达8家，经营面积逾2000平方米，成为展示我市历史文化风貌的城市名片。二是探索老字号转型升级新路径，创建全省第一条老字号智能商业街吉庆-口碑街，依托互联网大数据分析精准营销，形成老字号网上聚集，企业提质增效明显。三是推动老字号与新零售结合，截止今年老字号入驻盒马鲜生达8家，多个老字号在淘宝、饿了么、美团等大型平台上线，老字号的线上线下融合发展，进一步扩大了经营规模，成为企业新的经济增长点。

（五）搞好协调服务，改善发展环境。采取提供信息咨询、营销策划、专家技术指导以及座谈会、对接会等多种形式，加强协调相关部门和单位，解决老字号企业在机制创新、网点保护、网点选址、商标权益、环境保护、融资服务、招商服务等方面的问题，为企业排忧解难、铺路垫石，得到企业肯定。

二、下一步工作计划

通过实施老字号振兴工程，老字号发展取得了一定成效，但制约老字号发展的诸多问题并未彻底解决，武汉老字号仍存在历史包袱较重、规模较小、赢利能力较弱等问题，老字号品牌的影响力和竞争力并没有完全释放出来。下一步，我们将继续深入实施老字号振兴工程。

1、加大老字号扶持力度。根据2019年武汉市机构改革实施方案，原武汉市商务局服务业及老字号企业振兴处撤销，设立电子商务与商贸处，将继续承担老字号振兴，协调相关政府部门共同推进老字号发展的工作职责。按照《全市关于新消费引领打造国际新消费中心城市三年行动计划（2019-2021年）》武政办〔2019〕53号文件精神，我们将争取新一轮的资金扶持，力争在老字号宣传、认定、品牌保护、集聚区打造等方面助力企业发展。

2、进一步提升老字号品牌价值。老字号宣传工作是我市实施老字号振兴工程中的重要工作之一，今后我们将充分利用节假日、重大活动、大型展会、重要论坛等契机，继续广泛开展与各重点传统媒体和新媒体的合作，在新闻报道、专题节目、重要版面和重点栏目中宣传推广老字号，扩大企业在全国发知名度和影响力。2019年我们将做好第九届世界军人运动会的老字号专展工作，向世界传播武汉老字号文化，宣传武汉特色。

3、发挥老字号中介组织的作用。目前，61家武汉老字号，涉及行业十几个，发展规模不一、效益差异较大，主管部门多次推动，但老字号协会一直未能组建。下一步我们将积极探索轮值会长制，成立武汉老字号联盟，发挥中介组织在信息咨询、营销策划、技术指导、人才培训等方面的作用，推动老字号企业之间整合资源，抱团发展。

4、营造良好的老字号发展环境。目前，在我市武商、中商、中百等大型超市均设有荆楚优品、湖北特产专柜销售武汉老字号产品，下一步，我们将鼓励更多的老字号参加荆楚优品的认定，鼓励更多的超市增设地产品专柜，引导消费者选购老字号产品。同时，与相关部门将加强合作，鼓励更多符合要求的本土老字号企业纳入政府采购目录，增加老字号产品的社会认可度，继续开展针对老字号商标侵权行为的专项检查与整治，开展“订单式”打假活动，强化老字号商标品牌保护，打击对老字号的侵权行为，保护老字号权益。