对市政协十四届二次会议 第20230350号提案的答复

您提出的关于武汉市建设内陆开放新高地亟待构建开放型产业体系的提案收悉，现答复如下：

您关于我市各类园区产业发展的建议观点深刻、内容具体，对于推我市发展开放型经济具有非常重要的借鉴意义。对此，我们高度重视，联合相关部门认真进行了办理，取得了积极进展，现将主要做法和成效汇报如下：

一、高标准建设湖北自贸区武汉片区

一是加快制度创新，累计形成285项制度创新成果，11项在全国复制推广，117项在全省复制推广。二是进口贸易加快发展，武汉片区成功获批国家级进口贸易促进创新示范区，正加快打造具有示范和辐射带动作用的进口集散中心和创新平台。三是服务出口成效显著，推动获批文化、知识产权、国家地理信息、人力资源、语言服务等5个国家特色服务出口基地，以及武汉光谷软件园、武汉大学科技园等4个省级服务外包示范园区，基地数量质量居全国前列。四是新兴产业加快集聚，发布“光谷数字经济二十条”等产业支持政策，更大力度培育和打造战略性新兴产业集群，集成电路、生物医药、新型显示器件、下一代信息网络等四大产业入选国家战略性新兴产业集群。

二、高水平打造国际产业园区

一是强化规划引领政策保障。中德国际产业园已完成拓展区规划编制，正在进行现有建设区重点项目土地申报；中法生态城编制的“1+N”规划体系已全面确立。二是加快完善硬件设施。中德国际产业园常福北商业综合配套区已实质性启动，预计2024年12月竣工。中法半岛小镇，金地SE中法国际中心、生态度假综合体项目加快建设。首座能源站主体结构已建成并具备投入运营使用条件，可实现108万平方米建筑的集中供冷采暖。三是完善区域服务配套。打造国际企业之家，作为武汉中德国际产业园国际产业合作、企业服务配套、人才导入培养基地；中法城一小、一初等7个教育基础设施项目建成投用，新增学位5940个，中法文化体育中心主体结构封顶。四是加大对欧招商。成功举办2023武汉德资企业合作恳谈会、2023供应链峰会暨武汉中德国际产业园推介会，推动一批项目合作。加强与德国工商大会合作，借助其官网、会刊等渠道开展对欧招商宣传。推动德国普旭集团与蔡甸区签订1.2亿欧元项目投资协议，该项目为普旭集团在德国以外的最大投资项目。

三、高质量发展综保区

积极争取海关总署、商务部等国家部委支持，推动经开综保区整体验收和新港空港综保区获批核减规划面积，长期困扰综保区发展的历史遗留问题得到解决。东湖综保区正向加工制造中心、销售服务中心、物流分拨中心、研发设计中心、检测维修中心五大中心升级。光芯屏端网、生物医药的保税研发、保税维修再制造等新业态活力不断激发，保税创新业务技术密集性、高附加值性不断增强。2022年经开综保区菜鸟保税仓完成包税进口单量800万单，“1210”模式交易量位列武汉关区第一位。新港空港综保区大力引进整车进口企业、保税加工企业、跨境电商企业，依托通道优势，发展“一带一路”国家相关产业项目。

四、大力拓展口岸通道

一是指导相关区做好花山港、汉南港、金口港的验收准备工作。二是支持各口岸现场推进智能升级改造，阳逻港二期、三期智能闸口改造已全面完成，天河机场、铁路中心站基本实现智能闸口全覆盖，我市智能闸口整体应用比例已超过60%。三是推动多式联运体系建设，构建水陆空口岸一体化连通。机场二高速、江北快速路、四环线等建成运行，航空、铁路、水运口岸实现快速连通。阳逻国际港铁水联运二期2021年9月试运行，实现我市铁路和水运口岸“无缝衔接”，已成功开通日本-武汉-欧洲（蒙古）、韩国-武汉-欧洲（波兰）等国际物流中转通道，武汉-西安、贵州、成都等3条铁水联运线路，以武汉为中转枢纽的通江达海国际多式联运网络体系初步建立，武汉港有望成为中国内陆地区最大的铁水联运枢纽。四是加快拓展国际物流通道。推动中欧班列中越线路（武汉-河内）恢复运营。中欧班列（武汉）上半年累计发运650列，同比增长约130%，开行数量超过去年全年，位居全国第三。武汉至日韩近洋拓展至每周四班，上半年直达集装箱航线共运输集装箱13406标箱。上半年恢复开通武汉至新加坡客运航线，武汉至东京、首尔等客运航线也有望在暑期恢复。

五、推动对外贸易回稳提质

一是加大主体培育力度。出台《2023年度武汉市外贸龙头企业培育支持资金使用细则》，支持各相关区引进重点外向型企业15家。二是支持企业拓展国际市场。实施“千企百展出海拓市场”行动，组织企业赴境外参展和经贸洽谈超200家（次），对接意向客户超3000家；组织140余家企业参加广交会并签订意向订单约1亿美元。三是推进汽车提质增效。制发《2023年汽车产业链重点进出口项目拓增行动》，加快汉产汽车出口。四是加快发展进口贸易。优化调整《武汉市进口商品集散中心认定管理办法（暂行）》，启动新一轮进口商品集散中心项目征集工作。

六、重点加强对欧招商

一是突出抓重大活动。相继举办2023武汉跨国公司对接会、武汉德资企业合作恳谈会、德国隐形冠军武汉行等对欧招商活动，邀请了AHK、中国欧盟商会、德国萨克森州经济促进会等机构，以及西门子、施耐德、昕诺飞、法国液化空气等知名德资、欧资企业代表参会并对接洽谈。二是紧盯重点欧资项目。推动芬兰林斯特龙等一批优质欧资项目签约落地。博世华域全新软件中心在汉正式启用，伟巴斯特在汉加速首款车顶激光雷达系统量产。

七、做好人才交流服务工作

一是优化外国人来华服务，推出电子印章、在线快递等综合措施，实现了外国人来华工作许可的“不见面审批”。二是实施留学回国人员项目，组织开展留学回国创业启动支持、高层次留学回国人才资助和赤子计划项目，鼓励广大留学人才智力报国、为国服务。三是落实企业年金、外籍人才养老保险参保等政策，为外籍人才在汉提供优质服务。

武汉市商务局

2023年7月21日