关于对省政协十三届四次会议 第20260036号提案会办工作的意见

湖北省商务厅：

现将省政协十三届四次会议第20260036号提案提出的有关全面提升湖北对外开放能级打造内陆开放高地方面的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

一、持续建强枢纽能级，打造九州通衢

一是打造国际航空客货运双枢纽。加快双枢纽联动发展，布局花湖机场互联互通快速货运通道及智慧物流转运系统，推动双柳长江大桥等通道建成通车，破解双枢纽“最后一公里”梗阻，提升国际航空货运能级与综合交通通达能力。1-4月，武汉天河机场货邮吞吐量6.01万吨，同比增长8.9%；花湖机场货邮吞吐量35.38万吨，同比增长0.7%。

二是推进中欧班列（武汉）集结中心建设。中欧班列（武汉）图定线条由每周4列增加至每周10列，发运规模连续三年保持千列水平，辐射范围拓展至欧亚大陆42个国家、124座城市。“班列+航运”多式联运模式加速成熟，香炉山站实现班列去回程双向贯通。1-4月，班列累计发运438列、同比增长37.5%，本地货物占比同比增长超50%。

三是加快建设长江中游航运中心。深化长江中游城市群联动机制，成功举办第二届长江中游城市群阳逻国际港高质量发展投资促进大会，成立长江中游城市群多式联运企业联盟。阳逻港开通国际直航、江海直达、省际航线、省内支线等30余条班轮航线，与40条多式联运通道组成立体化物流网络。1-4月，阳逻港货物吞吐量1232.45万吨，同比增长5.71%，集装箱吞吐量54.39万标箱，同比增长8.93%。

二、提升外向型经济质效，夯实开放基础

一是货物贸易扩容提质。制定《武汉市加快打造外贸中部第一城三年行动方案》《武汉市加快内外贸一体化发展行动计划》等文件，完善政策支撑体系。全市外贸实绩企业超4800家，其中贸易额百亿以上企业11家，市场主体活力持续释放。光电子信息、汽车制造等核心产业支撑作用更加突出，4月当月两大产业贸易额分别增长63.4%、118%，分别拉动全市贸易额增长22.1、5.3个百分点。1-4月，全市外贸进出口1596.3亿元，同比增长15.5%。

二是外贸业态创新发展。实施“跨境电商+产业带”培育工程，累计培育打造省级跨境电商产业园10个、省级公共海外仓9个，依托特色工业品在线平台推动非标零部件与定制化产品出口，助力光电子、汽车及零配件、服装纺织等“武汉造”产业带出海；1-4月，全市跨境电商交易规模75.9亿元，同比增长3.6%。化汉口北市场采购贸易方式试点，引进长江国贸等多元主体参与试点创新，探索市场采购、跨境电商、外综服、海外仓等融合发展路径。成功入选首批国家服务贸易创新发展示范区，高质量建设5个国家特色服务出口基地，4个省级服务外包示范园区。

三是国际合作持续深化。对外承包工程优势巩固，中铁大桥局承建的马来西亚鲁巴跨海大桥合龙、十五冶承建的刚果（金）能源动力项目并网发电；1-4月全市对外承包工程完成营业额33.97亿美元，规模稳居全国副省级城市第二；对外非金融类直接投资协议额8.03亿美元，同比增长117.66%。“抱团出海”成效凸显，连续两年累计组织14个经贸团组、带动近900家次企业参加境外展会及经贸活动，促成意向合作金额超10.5亿美元，为全市外贸稳定增长探索了新路径、提供了新支撑。制定《武汉市完善海外综合服务体系三年行动方案》，新增新加坡、中国香港、新西兰3个境外经贸联络处，不断织密境外经贸服务网络，提升出海服务能力。

四是开放平台提质增效。深化自贸试验区创新联动，制定全市联动创新区建设总体方案，支持长江新区、蔡甸、江夏、黄陂四个新扩容联动创新发展片区立足区位、产业等资源分别打造临港枢纽经济示范区、华中德资密集区、“产业＋文旅”协同示范区、空港经济与临空产业集聚区。推动综保区扩能提质，出台《推动武汉市综保区扩能提质三年行动计划（2026-2028）》，围绕创业创新、口岸枢纽、产业联动等方面推动三大综保区特色化差异化发展，大力发展“保税+”业务；一季度，全市综保区外贸进出口实现进出口总额299.27亿元，同比增长24.43%。

三、强化国际产能合作，融入双循环格局

一是提高企业国际竞争力。新出台实施存储芯片、创新药、人工智能、脑机接口、工业园区五大行动方案。焕新传统产业，加快传统产业转型升级。壮大新兴产业，抢抓产业风口，制定出台支持软件和信息服务业、人工智能、商业航天、低空经济等新赛道发展政策举措。布局未来产业，积极探索产业发展路径。加快20个国家新型技改试点项目建设，滚动实施技改项目570个，打造基础级39家、先进级95家、卓越级10家、领航级2家的国家级智能工厂梯队。

二是优势产业加速全球布局。武汉企业以“中国技术+本地生产”为核心策略，依托“一带一路”倡议，在全球范围内加速产能布局。长飞光纤持续扩大海外版图，新增德国、墨西哥生产基地，同时推进波兰、印尼、南非工厂产能升级，并成功落地秘鲁、印尼通信工程；华工科技通过在越南、匈牙利、泰国等地设厂，构建起覆盖北美、澳洲、欧洲的全球化生产网络。

三是积极融入国际创新网络。推动企业坚持技术输出与本地化研发双轮驱动，以创新突破国际技术壁垒，构建全链条竞争优势。帝尔激光在以色列设立全资子公司，聚焦光伏前沿技术研发，并以新加坡为全球总部，整合金融、生产、研发及销售业务；迈维代谢生物科技于美国自建工厂，凭借“广泛靶向代谢组”专利技术，为全球科研院所、医院等提供代谢组检测与药物研发服务，成功抢占国际高端市场。

四是深化海外市场拓展。以“深度本地化”为战略支点，通过完善本土化产业生态，提升市场响应效率。东风集团因地制宜适配海外市场需求，布局生产组装及本地营销服务网络。深耕重点区域市场，加快整车及零部件出海步伐，稳步提升国际化经营水平。烽火通信将“一带一路”沿线办事机构升级为子公司，构建起覆盖东盟、拉美、欧洲等五大区域的33家海外子公司网络。明德生物采取“产品—品牌—技术—产业链”递进式出海策略，逐步夯实全球市场根基，推动外贸交易可持续增长。

四、开放环境不断优化，提升国际影响力

一是加快建设国际交往中心。制定《武汉市打造国际交往中心行动方案(2026-2030年)》，国际交往影响力能级跃升、国际交往联通力效能提升、国际交往吸引力赋能提质“三大工程”，梳理年度重点工作清单，明确任务表和施工图。高位推动落实，市委市政府领导先后调度国际交往中心工作推进情况，市人大、市政协广泛建言献策、跟踪督办，推动各项工作压茬推进，落地见效。

二是提升外向型经济金融能力。强化外贸企业融资支持，交通银行湖北省分行为25家科技型“新三样”企业提供4000余万元授信，支持企业技术研发和出口。建设银行湖北省分行与武汉铁路物流中心合作，为物流企业提供2.3亿元融资，其中约40%资金用于中欧班列“新三样”货物运输，降低企业运费垫付压力。1-4月，我市25家银行机构对重点外贸企业贷款新增投放额约240亿元。举办集成电路装备项目AIC机构对接会、湖北省港股基石投资母基金设立专题会等各类投融资对接、政策培训活动14场，为企业和项目开展股权投融资提供便利。

三是提升口岸便利化水平。成功入选2026年全国跨境贸易便利化专项行动试点城市，联合武汉海关出台印发《武汉市2026年促进跨境贸易便利化专项行动试点工作方案》，打通跨境贸易全流程堵点难点。加快完善口岸设施，阳逻港建成长江中上游规模最大的海关集中查验中心，吴家山铁路中心站海关监管区面积扩容至6.5万m²，武汉天河国际机场实现C3、C4双国际库同步运行，口岸作业能力稳居中西部地区城市前列。持续推进智慧化口岸建设，全市口岸无人值守智能闸口配备比例达到100%，阳逻港码头改造后直航船舶待泊时间降低20%，单航次节约成本7万元；推动天河机场T2航站自助设备覆盖率达80%，旅客通关最快仅需5分钟。支持吴家山铁路中心站完成“铁水公空仓”数据互联，企业报关时间缩短40%，协同效率提升50%。

武汉市商务局  

2026年5月26日